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职业教育大国是如何培养“学徒”的?

2023-02-09  访问次数:137
日前,教诲部印发《关于展开当代学徒制试点事情的定见》,在部门院校施行当代学徒制试点事情。国际学徒制的开展已有上百年汗青,关于它的变革和调解至今仍在持续。本期国际教诲版拔取学徒制开展较好的国度,将政策经历和变革成绩停止梳理,以期为我国当代学徒制试点事情及开展供给鉴戒。
德国:行会负担职业人材培育
2月26日,德国联邦统计局宣布的最新数据显现,德国1月份失业生齿为4250万人,失业率同比上升1%,失业生齿同比增加41.2万人。与欧洲其他国度比拟,德国的失业率居高不下,此中次要缘故原由被以为是面向门生的企业学徒制。
在学堂教诲降生之前,学徒制是人类社会手艺传承的次要手腕。18世纪中叶,产业反动激发了消费方法变化,对劳动者的本质提出了新的请求。以教授科学常识和消费手艺为次要内容的学堂教诲应运而生,并逐步代替了传统学徒制。但是学徒制并没有灭亡,而是以差别情势保存,以至在一些国度获得了开展。在德国和瑞士等国,人们还在此根底上开展起了最早的当代学徒轨制。
当代学徒制是将传统学徒培训与当代学堂教诲相分离的一种“企业与学堂协作的职业教诲轨制”。1883年,位于瑞士巴塞尔的社会政治学会,在对其时产业化水平最高的英国的经济和社会开展停止研讨根底上,参照法国行业教诲状况,起首提出了成立将学堂教诲和实践事情相分离的新型学徒制形式。在德国,这一形式在大教诲家凯兴斯泰纳等的勤奋下开展成为厥后出名的“双元制”职业教诲轨制。
在德国,行会是“行业的自我办理构造”。德国有多个行会,如工商行会、手产业行会、农业行会和状师行会等。从对职业教诲的奉献来看,工商行会和手产业行会最为主要,它们办理的职业培训条约数别离占到了德国培训条约总数的60%和30%,即工商行会和手产业行会负担了德国妙技型人材培育事情国的90%。
德国“双元制”职业教诲是典范的别离式当代学徒制,职业教诲办理由差别部分负担,办理机构和教诲机构有较强的自力性。在此,行会饰演着极其主要的脚色。
德国2005年订正的《联邦职业教诲法》将行会界说为“相干范畴职业教诲的构造者”,并肯定其办理义务。行会对职业教诲的办理次要表现在三个方面。
起首是职业教诲《培训条约》的办理。学徒与培训企业签署《培训条约》,是学徒制最主要的特性。德国《培训条约》的尺度文本由各行会卖力订定,普通最少包罗培训性子、课程内容、培训阶段及其目标,和供给的培训举动方法、培训限期、企业和培训机构以外供给的培训课程、天天一般培训的时数、培训补助金额及其付出方法、假期、消除《培训条约》的前提等。条约签署当前,培训企业将一份署名后的条约文本交给学徒或其法定代办署理人,并将签署记载上交给所属行会。
其次是行会构造的职业教诲证书测验。《联邦职业教诲法》划定“凡国度认可的培训职业均应举办毕业测验”。职业资历证书的毕业测验由行会卖力。行会卖力成立任期五年的测验委员会,成员是所触及中专招生网范畴的专家。在测验委员会成员中,店主和雇员方的代表比例不异,并最少有一位职业学堂老师。雇员方代表由雇员所属工会和辖区内体贴职教的自力社团保举。
按照《联邦职业教诲法》的划定,行会应公布毕业测验划定规矩,划定准考前提、测验方法、测验的分段、评分尺度、测验证书的颁布、违背划定规矩的结果及补考的能够性。
别的,德国的职业教诲检查与监视详尽严厉。行会代表国度对双元制职业教诲中最主要的“一元”——企业培训停止资历检查、一样平常办理和监视。《联邦职业教诲法》第32条划定:主管构造(指行会)要留意检查确认培训场合的资历和培训者(实训老师)提交的小我私家资历和中专招生网资历,如检查发明缺点但可弥补而不致风险学徒时,行会应责令有关培训企业在限制工夫内弥补。
按照划定,德国一切企业均须参加相干行业的行会。行会设有处所性机构,卖力办理各自辖区内的职业教诲。德国今朝有96家工商行会,代表着三百多万家工商企业。行会在人事、财政及构造方面享用完整自力的权利。同时,工商行会也负担着大批的公益性使命,其卖力的培训职业超越了180个。
各行会构造还会经由过程多种方法增进职业教诲的开展。如比来德累斯顿工商行会的阐发成果表白,大都德国企业经由过程施行学徒制培训并没有带来资金的净投入。相反,55%到场自我测评的培训企业在学徒制培训中完成了净收益。不只云云,“企业内培训(学徒制的企业部门)在本钱收益与培训质量之间也存在着主动的相干性”。这些职业培训可以为企业带来经济长处的活生生的数据,在必然水平上进步了企业到场职业教诲的主动性。
澳大利亚:将“灵敏多样”阐扬得极尽描摹
自上世纪70年月以来,澳大利亚联邦当局鼎力开展学徒制,不竭推出主要变革,如1973年的“国度学徒制撑持方案”和1998年的“新学徒制”变革等。当前,各类学徒制被同一在了“澳大利亚学徒制”的框架下。
一系列的变革不只使澳大利亚学徒制在范围增加上获得了使人注目的成就,更使澳大利亚挣脱了英国跟随者的暗影。整体来讲,澳大利亚学徒制将“灵敏多样”的特性阐扬得极尽描摹。
澳大利亚学徒制按照学徒要获得的资历认证品级来分别条理。它所笼盖的品级十分广,包罗澳大利亚资历框架二级至六级的各类资历认证,相称于我国的初中至专科条理。学徒制和受训生制是澳大利亚学徒制的两种根本范例。此中,学徒制凡是在传统行业,入门级程度最少为资历框架的三级或四级证书,工夫凡是为三至四年,较为不变,好比学徒时期企业改换业主,新的业主必需持续学徒培训条约;打消学徒制需求一切相干方的赞成。而受训生制以办事业为主,资历认证凡是在二级和三级程度,工夫为一至两年,不变性较差,好比学徒时期企业改换业主,新的业主能够停止学徒培训;任何一方都能够片面消除培训条约。
在这两种根本范例的框架之下,澳大利亚还开辟了“兼职学徒制”、“学堂本位学徒制”等新学徒制范例。兼职学徒制面向兼职失业者,因为兼职事情的性子,学徒制周期相对较长。学堂本位学徒制面向11、12年级的在校生,也是一种兼职性子的学徒制,学徒的在岗培训仍旧在企业完成,只是工夫比例较小。
澳大利亚学徒制的行业职业笼盖面十分广,从传统行业到新兴办事业,有五百多种的职业能够挑选。15岁以上的任何人都能够参与澳大利亚学徒制,包罗结业青年、在校生、成人求职者和在人员工。
从年齿散布上看,25岁及以上年齿的参与者占比超越了四成。据2011年澳大利亚媒体报导,昔时澳大利亚有13论理学徒超越70岁,年齿最大的为77岁。性别散布则在差别职业和行业差别很大,与行业职业做从业者的性别偏好是分歧的,好比汽车、修建行业以男性为主,美发、照顾护士行政以女性为主。